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岳阳党校通讯
第 6期
（总第34期）
中共岳阳市委党校 2008年12月23日
在全市党校校长会上的讲话
严华
(2008年12月16日)
同志们：
今天，非常高兴能有机会参加全市党校校长会议，和大家面对面的沟通交流。借此机会，感谢市委，感谢大家，感谢石校长，给我一个听取大家意见的机会，一个共同研究党校工作、携手共推党校发展的机会。
刚才，听了社华副校长关于党校系统评先评优情况的通报，我发自内心地为同志们这种忠诚履职、争先创优的精神和取得的突出成绩感到高兴。大家不辱使命，在条件较差、困难很多的情况下，能取得这样的成绩，很不容易，大家辛苦了。我代表市委、代表市委组织部，向大家表达感谢，表示敬意。
刚才还听了8位校长的发言，大家讲得很好，很中肯。对于大家的意见建议，我们会进一步研究，通过各种渠道尽快加以解决。今后，我们之间沟通的渠道会更加通畅，我会更多地听取大家的意见，会更加尽力地为大家解决一些具体问题，争取市委市政府更多的支持，携手共推党校发展。
根据工作需要，市委决定并报省委同意，由我担任市委党校第一校长。组织上把担子交给我，我深感压力不小、责任重大、使命光荣。长期以来特别是市委党校落实大专体制以来，在市委的坚强领导下，在前几任第一校长、校委尤其是石校长、在座各位校委、中层骨干和全校教职员工，包括在座的县级党校十位校长的共同努力下，做了大量的工作，取得了十分明显的成绩。市委党校和各县级党校深入贯彻科学发展观，认真落实民本岳阳的执政和发展理念，坚持围绕中心、服务大局，各项工作全面推进，办学条件不断改善，教学质量不断优化，咨政能力不断提高，科研水平不断提升，队伍素质不断增强，整体功能不断发挥，为推动全市经济社会又好又快发展、为全市干部队伍建设做出了重要贡献。在此，我向大家并通过大家向全校教职员工、向全市的党校教育工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！
今天，我和市委党校全体校委、中层以上骨干以及全市县级党校校长见面，沟通交流，主要是虚心向大家学习，共同探讨新时期党校教育培训工作。记得毛主席说过：要当人民的先生，先当人民的学生。来党校后，我的态度是先当学生，再当校长。为此，我将同大家更密切地合作，精诚团结、忠诚履职，同大家一道，为实现党校跨越式发展再出一份力，再尽一份心。当然，做工作主要依靠大家，因此要拜托大家三句话：顺势而为、主动作为、奋发有为！
前不久，全国党校工作会议隆重召开，胡锦涛总书记发表重要讲话。他强调，要深刻认识新形势下建设高素质干部队伍的重大意义，增强做好党校工作的责任感和使命感，更好地发挥党校在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。他还强调，要各级党校要牢固树立大局意识、党的意识、创新意识、勤俭意识、纪律意识，扎扎实实做好各项工作。下面，我主要就如何贯彻落实胡总书记的重要讲话精神，落实全国党校工作会议精神，如何在秉承优良传统、巩固现有成果的基础上，进一步推进党校工作跨越式发展，讲三点意见，供大家参考。
一、从更高站位上深化认识，始终以思想领先引导行动争先
思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的十七大明确指出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质，这对党校工作提出了新的更高要求。我们要全面领会这一要求，从更高站位上充分认识做好新时期党校工作的重大意义，自觉把党校工作放到党和国家工作大局中去认识、去把握、去研究，始终以思想的领先引导行动的争先，以思想的大解放引领实践的大飞跃。
第一，面对复杂形势，需要主动做好党校工作。当今世界，瞬息万变，唯一不变的就是“变”。政治上，世界多极化不可逆转，各种政治力量深刻调整，国际战略竞争更加激烈，特别是西方敌对势力对我西化、分化的图谋始终没有改变，藏独、疆独、台独分裂主义势力此消彼长、错综复杂；经济上，经济全球化纵深发展，围绕国际市场、科学技术、能源资源的争夺日趋激烈；文化上，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，以思想文化为基础的国家软实力竞争更趋激烈。这些都是对我们党执政能力和领导水平的重大考验，对干部队伍特别是领导干部素质和能力提出了更高的要求，对党校工作也提出了更高的要求。因此，我们要切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，更加主动地做好党校工作，为培养一支能够应对任何风险挑战、驾驭各种复杂局面、经受国内外重重考验的干部队伍作为服务。
第二，巩固重要地位，需要扎实做好党校工作。党校是党委的重要工作部门，党校工作是党的事业的重要组成部分。刚刚修订完善、颁布实施的《中国共产党党校工作条例》明确要求，把党校办成“三个阵地、一个熔炉”。全国党校工作会议再次强调，各级党校要充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用、促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。由此可见党校及党校工作在党的事业中具有不可或缺、不可替代的重要地位。因此，作为党校校长，要挺直腰杆，坚定信念，充满信心，以更加扎实的举措，进一步巩固党校的重要地位，努力推动党校事业发展，推进党的干部教育事业。
第三，肩负时代使命，需要积极做好党校工作。党的十七大提出，要“继续大规模培训干部”、“大幅度提高干部素质”。这是我们党科学分析新时期新任务、准确把握干部教育培训工作新要求而做出的重大战略决策。目前，全国上下已全面启动新一轮大规模培训干部工作，我市各级党校也做了大量的基础性的工作，取得了明显的成效，也得到了市委和全市各全部门的充分肯定和高度评价。最近，中组部和省委组织部相继召开全国、全省干部教育培训工作会议，要求进一步发挥党校在新一轮大规模培训干部工作中的主渠道作用。因此，我们要切实肩负起新的时代赋予的“继续大规模培训干部”、“大幅度提高干部素质”的光荣使命，坚持因时应势、因地制宜、因材施教，更加积极地做好党校工作，不断培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于治国理政的干部队伍。
二、从更宽视野上强化创新，始终以长远谋划推动长足发展
干任何工作都要求视野开阔，没有开阔的视野，就做不到改革创新。我们经常讲要以改革创新精神推动党校工作，现在我认为要把改革创新这一推动力提升到更高的位置。改革未有穷期，发展永无止境。世界在变，创新不变；生生不息，创业不已。当前全省正在深入开展学习实践科学发展观活动，我们要以此为契机，紧密结合党校工作实际，继续解放思想，坚持实事求是，加快改革创新，始终以长远的谋划推动党校工作的长足发展。
1、要坚持用理念创新推动党校发展。昨天的理论未必能解释今天的现实，今天的经验也未必能解决明天的问题。中国30年改革开放的历史证明，凡是改革的先行者，都抢占了先进理念的“高地”；凡是改革的落伍者，都陷入了落后观念的“泥潭”。因此，我们要按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，坚持面向世界、面向未来、面向现代化，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，树立以人为本、按需培训的理念，树立统筹兼顾、科学发展的理念，树立扩大覆盖、系统开放的理念，树立质量为先、注重效益的理念，着力加强思想理论教育、党性观念教育、知识能力教育、道德情操教育、拒腐防变教育，切实做到挖掘自身优势、增强培训吸引力，解决重点问题、提高培训针对性，结合发展实际、推进培训常态化，不断探索新形势下党校办学的新路子。
2、要坚持用方法创新推动党校发展。时代在变，应对的方法也不能一成不变。毛泽东同志曾经把方法问题，比作是完成任务过河的桥或船。当前，我们的任务就是要解决党校工作与党的干部教育事业之间的桥或船的问题。有了渡河之舟，才能开创新局面，才能更好地服务于富民强市大局。要积极拓宽培训渠道，把校内学习与在职自学结合起来，把中长期培训与短期培训结合起来，把党校培训与利用高等院校、科研机构培训结合起来，把理论学习与工作实践结合起来，努力形成“学习、研究、应用一体化”的培训格局。要改进培训模式，合理设置培训班次，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。在坚持和完善课堂讲授式教学的基础上，积极探索研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，增强教学的吸引力和感染力。要更新培训手段，适应现代培训发展新趋势，采用电化教学和多媒体、信息化教学方式，大力推广网络培训、现代远程教育和在线学习，拓展培训渠道，扩大培训覆盖面。通过实实在在的探索，着力培育和开发在全省乃至全国都叫得响的党校工作品牌，创出岳阳模式或岳阳品牌，扩大岳阳党校工作的影响力。
3、要坚持用机制创新推动党校发展。实现党校的长足发展，必须依靠科学机制来保障。要以突破成规的勇气、海纳百川的大气、敢闯敢试的胆气，积极推进党校科研和办学体制改革与创新。一方面，要充分挖掘和发挥党校的科研资源优势，紧密围绕党校教学任务的新要求，把推进中国特色社会主义的理论成果的学习、研究和宣传放在突出位置，结合岳阳的实际，采取多种方式、多种途径加强对继续解放思想、科学发展观、新型工业化、新型城市化、新农村建设等重大理论问题和现实问题的研究，努力取得一些有价值的、原创性的研究成果。另一方面，要在充分发挥各级党校、行政学院主阵地作用的基础上，整合利用各类优质资源为干部教育培训服务，鼓励在党校系统内部、主阵地和社会培训机构之间、各类社会培训机构之间开展公平竞争，形成有序竞争的格局。根据中央和省委的要求，要逐步将地级市的区委党校合并到市级党校，将县党校作为市级党校的分校。可以讲，我们既面临着发展机遇，也面临着诸多挑战。如何整合全市党校教学资源，实现党校工作“一盘棋”，推动党校工作的长足发展，亟待进行深入思考和研究。这里，请石校长牵头，对市本级和县市区委党校办学体制改革问题进行专题研究，拿出一个切实可行的改革方案来。
三、从更深层次上优化自身，始终以良好状态塑造优良形象
党校姓党，重在治校。胡锦涛、习近平等中央领导同志，都十分强调党校姓党和从严治校的问题。我们要坚持把党校姓党、忠诚于党作为党校工作的根本原则，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，切实做到从严治校、从严治学不放松，推动形成良好校风、良好学风。这次市委出台《关于领导班子和领导干部“不换状态就换人”的实施意见》后，党校高度重视，迅速行动，组织了学习，进行了宣传，制定了《贯彻落实市委〈关于领导班子和领导干部“不换状态就换人”的实施意见〉进一步加强主体班学员学风建设的规定》，我看这很好，要狠抓落实，严格兑现，引导和督促参训学员严格遵守培训纪律、学习纪律、生活纪律，真正坐得住、钻得进、学得好。与此同时，我们也要加强自身、锤炼自身、优化自身，充分发挥艰苦奋斗、勤俭办学的政治优势，大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统，切实弘扬勤俭办学、勤俭办事的良好风气，不断凝聚合力、提升能力、激发活力，从整体上推进自身建设，始终以良好的状态塑造优良的形象。
一是要着力抓基础，不断提升教师能力。著名教育家陶行知先生有句名言：千学万学学做真人，千教万教教人求真。党校也有句很好的话，叫作“科学探索无禁区，党校讲坛有纪律。”事实上，党校肩负着培养人才、开启智慧、传播文明的神圣使命，有没有一支强大而高素质的教师队伍，决定着党校工作能不能乘势而上，决定着干部教育培训事业能不能蒸蒸日上。目前，党校现有教职员工177人，在职专兼职教师45名，其中正教授4名，副教授11名。据我了解，党校教师的能力都很强，水平都很高，口碑都很好。各县级党校也有较强的实力。但客观上讲，市委党校尤其各县级党校也还存在专职教师队伍人数不足，专业、知识结构不合理，教学、科研力量比较薄弱以及进修培训不到位等问题。因此，就党校来讲，要坚持规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，加大人才培养、引进和管理力度，着力建设一支能够满足分级分类培训轮训干部需要的、在干部教育战线上产生更大影响的教师队伍。就党校教师而言，也要一如既往地以“学为人师，行为示范”要求自己，切实做到忠于职守，思想上求纯；勤于学习，业务上求精；长于实干，作风上求实；乐于奉献，服务上求优；严于律己，形象上求佳。
二是着力抓根本，不断激发队伍活力。一个人的精神，往往在关键时刻显现；一支队伍的力量，往往在重要时期迸发。据我了解，在今年下半年解放思想大讨论活动中，党校教师们的思维都很活跃、行动都很敏捷，通过到各地各单位作辅导报告、与电视台制作专题节目、举办秋季主体班进行专题讲座等措施，促进了全市大讨论活动的深入开展。实事求是地讲，党校升格以后，有了相对多一些的职位岗位资源，因此我们要继续解放思想，强化绩效考核，实行奖惩激励，做足“人”字文章，切实做到既激发内生动力，又增强外部活力。全体教职员工也要审时度势，把握机遇，大胆作为，视责任为己任，以使命为生命，把要求作追求，以高昂的思想状态、饱满的精神状态、务实的工作状态，共同把党校工作推上一个新台阶。
三是要着力抓保证，不断凝聚班子合力。班子合力就是班子成员共同作用所产生的凝聚力、亲和力和战斗力。合力从何而来？顾名思义，来自团结。省委张春贤书记讲过，团结是班子的生命力、命根子。团结是统一思想的前提，是凝聚力量的法宝，是成就事业的基石。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。过去，党校之所以取得这么好的发展业绩，取决于校委会的团结，得益于中层以上骨干的团结，离不开全校教职员工的团结。因此，希望党校校委班子带好头，正职要多讲民主，科学决策带着干；副职要多讲集中，齐心协力跟着干。同时，中层以上骨干甚至全校教职员工也要多加油、再鼓劲、齐努力，把团结干事作为政治生命来看待，作为思想品德来培养，作为精神境界来提升，奋力开创“全局一盘棋、上下一条心、各方一股劲”的良好局面。
同志们，当前党校工作正面临着一个前所未有的发展机遇，展示着一个光辉灿烂的发展前景。我坚信，有市委的正确领导和亲切关怀，有党校多年来形成的好传统、好作风，有校委一班人的精诚团结、中层以上骨干的密切配合和全校教职员工的齐心协力，全市党校工作一定能够实现新的跨越，为促进民本岳阳和谐崛起作出新的更大贡献！
中共岳阳市委党校办公室编 责任编辑 彭亚林