目 录
第一部分 2025年度部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出预算
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算支出
六、国有资本经营预算支出
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）一般性支出情况
（四）政府采购情况
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
（六）预算绩效情况说明
八、名词解释
第二部分 部门预算公开表格
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）
五、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）
六、财政拨款收支总表
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按政府预算经济分类)
十、一般公共预算基本支出表--人员经费(工资福利支出)(按部门预算经济分类)
十一、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)(按政府预算经济分类)
十二、一般公共预算基本支出表--人员经费(对个人和家庭的补助)（按部门预算经济分类）
十三、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)（按政府预算经济分类）
十四、一般公共预算基本支出表--公用经费(商品和服务支出)(按部门预算经济分类)
十五、一般公共预算“三公”经费支出表
十六、政府性基金预算支出表
十七、政府性基金预算支出分类汇总表（按政府预算经济分类）
十八、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）
十九、国有资本经营预算表
二十、财政专户管理资金预算支出表
二十一、专项资金预算汇总表
二十二、项目支出绩效目标表
二十三、整体支出绩效目标表
二十四、政府采购预算表
注：以上部门预算公开报表中，空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 2025年度部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
1、贯彻落实国家、省、市关于教育工作的方针政策和法律法规，拟订全市教育改革与发展战略、政策和规划，并组织实施。
2、负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门审批、设置各级各类学校；指导各级各类学校的教育教学研究和改革；负责教育基本信息的统计、分析和发布。
3、参与管理市本级教育经费和上级对本市的教育拨款；参与拟订全市教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策；负责统计和监测教育经费的投入和使用情况；会同有关部门编制、汇总上报全市各级各类教育经费年度预决算；按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我市的教育援助和教育贷款；负责指导、管理全市资助经济困难学生工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。
4、在职责范围内主管全市教师工作；协助有关部门制定全市教育系统有关劳动工资、人事管理方面的政策制度并组织实施；会同有关部门规划、指导全市教育系统人才队伍建设工作；负责全市教师培养培训、资格认定、专业技术职务评审、奖励、出国(境)人员资格审核、职业道德教育及市属中小学教师调配录用、劳动工资、考核、退休、人事档案管理工作；协助机构编制部门管理中小学编制。
5、指导和管理全市学前教育、基础教育、特殊教育、普通高等和中等专业教育、职业技术教育、成人教育、社会力量办学、自学考试和继续教育等工作；负责指导、协调全市各部门、各乡镇有关教育工作。
6、协助组织部门管理直属科级事业单位领导班子和领导干部；负责管理直属事业单位领导班子和领导干部；指导直属单位的干部思想教育及有关培训工作。
7、指导全市各级各类学校的思想政治教育工作、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作；指导各级各类学校精神文明建设；指导直属学校的党建、宣传、统战和群团工作。
8、统筹管理各类教育的招生考试和学籍、学历工作；会同有关部门制定各类学校招生计划；指导大中专毕业生就业创业。
9、组织、指导、协调全市教育系统和各级各类学校社会治安综合治理和安全工作，指导和协调全市教育系统维护稳定工作。
10、指导管理全市各级各类学校勤工俭学和电教仪器装备工作。
11、管理全市教育系统对外交流、援助与合作工作。
12、负责教育系统信息技术教育、校校通工程和校园网络的开发、建设、管理工作。
13、指导、管理全市教育督导工作。
14、负责全市语言文字的管理、改革和推广普通话工作。
15、承办市委、市人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置
我单位包含35个二级机构。教育局机关（其中教育局机关设置办公室、人事股、计财股、教师教育股、督导室、审计股、综治办、体工办、教育工会、招考中心、学生资助中心、职成办、后勤服务中心、体彩办）、基础教育中心、教育技术中心、汨罗市一中、汨罗市二中、汨罗市三中、汨罗市四中、汨罗市五中、汨罗市楚雄中学、汨罗市职业中专、汨罗市成人教育中心、汨罗市幼儿园、汨罗市特殊教育学校、汨罗市体育学校、罗城学校、汨罗市正则学校、汨罗市任弼时芙蓉学校、汨罗市高泉小学、汨罗市荣家路小学、汨罗市实验小学、15所乡镇学校。全部为财政全额拨款单位，其中：汨罗市教育体育局执行行政单位会计制度，其余执行事业单位会计制度。
二、部门预算单位构成
汨罗市教育系统预算单位由教育局（本级）、基础教育中心、教育技术中心、汨罗市一中、汨罗市二中、汨罗市三中、汨罗市四中、汨罗市五中、汨罗市楚雄中学、汨罗市职业中专、汨罗市成人教育中心、汨罗市幼儿园、汨罗市特殊教育学校、汨罗市体育学校、罗城学校、汨罗市正则学校、汨罗市任弼时芙蓉学校、汨罗市高泉小学、汨罗市荣家路小学、汨罗市实验小学、汨罗市教育体育局乡镇学校、汨罗市归义镇学校、汨罗市罗江镇学校、汨罗市汨罗镇学校、汨罗市白水镇学校、汨罗市川山坪镇学校、汨罗市古培镇学校、汨罗市弼时镇学校、汨罗市神鼎山镇学校、汨罗市新市镇学校、汨罗市长乐镇学校、汨罗市三江镇学校、汨罗市大荆镇学校、汨罗市桃林寺镇学校、汨罗市白塘镇学校、汨罗市屈子祠镇学校等35个二级预算单位。
三、部门收支总体情况
2025年部门预算包括本级预算和所含预算单位在内的汇总情况。收入包括经费拨款，也包括行政事业性收费收入和国有资源有偿使用收入；支出包括保障单位基本运行的经费，也包括项目支出。
本部门2025年没有政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入，纳入专户管理的非税收入拨款收入，没有使用政府性资金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出，所以部门公开表16、17、18、19、20表均为空。
2025年度本部门收支总预算73588.93万元，比2024年预算减少1941.89万元，减少2.5%，主要原因是财政自2025年起实行零基预算，项目支出预算减少。
（一）收入预算
包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。
2025年度本部门收入预算73588.93万元，其中：公共财政拨款73588.93万元（其中经费拨款73588.93万元，纳入预算管理的非税收入拨款0万元），政府性基金预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入拨款0万元，上级补助收入0万元，事业单位经营服务收入0万元，其他收入0万元，用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转0万元，比2024年预算减少1941.89万元，减少2.5%，主要原因是财政自2025年起实行零基预算，项目支出预算减少。
（二）支出预算
2025年度本部门支出预算73588.93万元，其中：教育支出57143.21万元，社会保障就业支出9216.78万元，卫生健康支出2997.37万元，住房保障支出4231.58万元。比2024年预算减少1941.89万元，其中基本支出59583.13万元，较去年增加 2423.21万元，原因主要是人员工资增加；项目支出14005.8万元，较去年减少4365.1万元，原因主要是财政自2025年起实行零基预算，项目支出预算减少。
四、一般公共预算拨款支出预算
2025年一般公共预算拨款支出预算73588.93万元，其中：
1、教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为544.9万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.8%。
2、教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）。
年初预算为292万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.52%。
3、教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）。
年初预算为601.02万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.94%。
4、教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）。
年初预算为13048.17万元，占一般公共预算拨款支出比例为35.59%。
5、教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）。
年初预算为9420.79万元，占一般公共预算拨款支出比例为15.68%。
6、教育支出（类）普通教育（款）高中教育（项）。
年初预算为9457.73万元，占一般公共预算拨款支出比例为11.84%。
7、教育支出（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）。
年初预算为18976.3万元，占一般公共预算拨款支出比例为12.87%。
8、教育支出（类）职业教育（款）中等职业教育（项）。
年初预算为3976.78万元，占一般公共预算拨款支出比例为5.38%。
9、教育支出（类）特殊教育（款）特殊学校教育（项）。
年初预算为389.51万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.01%。
10、教育支出（类）成人教育（款）其他成人教育支出（项）。
年初预算为436.01万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.64%。
11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为5780.07万元，占一般公共预算拨款支出比例为7.51%。
112、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。
年初预算为2821.05万元，占一般公共预算拨款支出比例为3.75%。
13、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为615.66万元，占一般公共预算拨款支出比例为0.98%。
14、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为35.83万元，占一般公共预算拨款支出比例为3.93%。
15、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。
年初预算为2961.54万元，占一般公共预算拨款支出比例为3.93%。
18、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为4231.58万元，占一般公共预算拨款支出比例为5.63%。
具体安排情况如下：
（一）基本支出：2025年度基本支出年初预算数为59441.2万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等日常公用经费。其中人员经费56410万元，公用经费3031.2万元。
（二）项目支出：2025年项目支出年初预算数为14005.8万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关业务工作经费和运行维护经费。其中：困难幼儿入园补助经费30万，家庭经济困难学生生活补助（小学）经费37万，家庭经济困难学生生活补助（初中）经费63万，普通高中助学金40万，中职免学费项目资金200万，中职助学金30万，学前教育公用经费243万，义务教育公用经费配套小学377万，普通高中学生生均公用经费300万，民办教师困难补助150万，“乡村智慧云校”示范区建设经费300万，城乡义务教育生均初中公用经费285万，定向师范生培训经费278万，教室维修经费230万，临代人员经费1000万，税改转移支付10%用于维修经费157万，退休教师独生子女费190万，乡镇补贴2200万，义务教育公用经费配套53万，银行贷款本金利息6817万，乡镇人才津贴268万，其他资本性支出250万，职业中专学校临代教师经费180万，汨罗市职业中专其他资本性支出130万。
五、政府性基金预算支出
2025年度政府性基金预算拨款支出预算0万元。2025年度本部门无政府性基金安排的支出。
六、国有资本经营预算支出
2025年度国有资本经营预算拨款支出预算0万元。2025年度本部门无国有资本经营安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2025年度本部门机关运行经费当年一般公共预算拨款108.72544.9万元，比上年增加436.18万元，增加400%。主要原因是：落实过“紧日子”政策厉行节约，减少机关运行经费。
（二）“三公”经费预算
2025年度本部门“三公”经费预算数21.55万元，其中，公务接待费21.55万元，因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元）。比上年增加10.85万元，增加78.33%，主要原因是：教育发展需要求增加及教师培训等公务接待的需求增加。
（三）一般性支出情况
2025年度本部门会议费预算5.3万元，拟召开5次会议，人数803人，内容为目标管理总结、表彰会等；培训费预算56.99万元，拟开展15次培训，人数1892人，内容为新课程培训、新教师培训、高考培训等。
（四）政府采购情况
2025年度本部门政府采购预算总额10570万元，其中工程类9190万元，货物类1380万元，服务类0万元。
授予中小企业合同金额10570万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占工程采购支出金额的100%，货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
截至上一年12月底，本部门共有车辆0辆，其中领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备2台，单位价值100万元以上专用设备0台。2025年拟新增配置车辆0辆，新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（六）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
按照财政预算绩效管理工作的总体要求，2025年本部门整体支出绩效73588.93万元，其中：基本支出59583.13万元全部实行整体支出绩效目标管理。项目支出50个，项目支出14005.8万元，全部实行项目支出绩效目标管理。
项目支出14005.8万元，其中30万以上绩效目标的项目27个，包括困难幼儿入园补助经费30万，家庭经济困难学生生活补助（小学）经费37万，家庭经济困难学生生活补助（初中）经费63万，普通高中助学金40万，中职免学费项目资金200万，中职助学金30万，学前教育公用经费243万，义务教育公用经费配套小学377万，普通高中学生生均公用经费300万，民办教师困难补助150万，“乡村智慧云校”示范区建设经费300万，城乡义务教育生均初中公用经费285万，定向师范生培训经费278万，教室维修经费230万，临代人员经费1000万，税改转移支付10%用于维修经费157万，退休教师独生子女费190万，乡镇补贴2200万，义务教育公用经费配套53万，银行贷款本金利息6817万，乡镇人才津贴268万，其他资本性支出250万，职业中专学校临代教师经费180万，汨罗市职业中专其他资本性支出130万，实行项目支出绩效目标管理。
八、名词解释
1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分 部门预算公开表格（附后）