2024年度，我局根据市委市政府法治建设工作部署，坚持以依法行政为基本要求，不断完善法治体系建设，强化组织保障和能力建设，丰富执法普法内容，规范执法行为，全面履行监管职责，有力地推进依申请类政务服务事项“只跑一次”，不断拓展“企业开办全程网上办”“双随机、一公开”等中心工作。现将工作开展情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对法治市场监管建设的领导

　　（一）全面加强党的建设。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入开展党纪学习教育，持之以恒加强党的领导和党的建设，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推进党的建设与市场监管业务融合发展。

　　1.强化政治建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要政治任务，认真落实党组理论学习中心组学习制度，今年共开展党组理论学习中心组学习12次。认真履行“一岗双责”，做到抓党建和抓业务相促进、管事与管人相统一。层层签订党风廉政建设责任书，强化重点岗位和重要环节的风险防控。

　　2.加强队伍作风建设。坚持从制度、纪律、作风等方面切实加强局党组班子建设，严肃党组织整治生活。持之以恒正风肃纪，严格落实党风廉政建设工作“一岗双责”责任制，严抓纪律作风建设，适时开展队伍党性和廉政教育活动，增强队伍凝聚力和为民服务宗旨。

　　（二）稳步推进市场监管法治化建设。一是做好普法工作，结合工作实际，组织全局干部学习部门法律法规及规章，充分利用“3.15消费者权益保护日”、食品安全宣传周、知识产权宣传周以发放宣传资料，宣传标语、固定专栏等形式向社会公众普法；积极组织全体干部参加年度普法学习和考试，并全部完成学考。二是严把行政处罚案件审核关，依法在处罚主体、执法主体、适用法律条款、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，从而确保每宗案件程序的合法性。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视本单位法治建设工作，把法治建设作为单位的中心工作任务来抓，全面落实法治建设工作任务情况，严格执行重大行政决策法定程序，健全法律顾问制度，推动政务公开情况；指导全局干部职工发挥职能作用，全力服务经济发展；督促领导班子其他成员和下级单位负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况；全面落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，进一步提高全体干部职工的法律素质和依法行政能力。

　　三、依法行政，严格执法，全面落实各项工作的情况

　　1、稳步落实食品安全检查措施，有序推进食品安全监督抽检工作，2024年以来共抽样2000余批次。开展食品安全“你点我检 你送我检”现场活动，完成食品安全快速检测600余批次。

　　2、开展重点整治行动。开展了春季、秋季开学食品安全专项整治，共检查幼儿园109家，中小学88家。

　　3、开展“双随机、一公开”监管，开展企业信用风险分级分类抽查。四是推进年报工作，全面完成2023年度年报目标，企业年报率95.94%，个体年报率99.19%；农专年报率95.27%。

　　4、深入开展知识产权保护、培育工作。2024年我市发明专利授权62件，PCT专利申请3件，有效发明专利268件。商标申请947件，注册商标693件，有效商标6681件。马德里商标申请2件，专利许可备案使用40件，开放申明21件，企业专利盘活399家，知识产权质押融资8680万元。

　　5、加大食品药品、特种设备、重要工业产品质量的监督检查，严厉查处各类违法行为，切实保障民生安全；不断规范成人教育、职业技能培训机构经营行为；开展互联网广告、医疗广告、户外广告等专项整治行动。持续加深监管执法力度，坚持立规范、严整治、严查处。

　　6、加强投诉举报处理。2024年受理并解决消费投诉3229件，举报341件，为消费者挽回经济损失678万元，对社会关注度高的制假售假、侵害消费者权益等违法行为实施精准打击，有力净化市场环境。

　　四、坚持新思路、新方法，扎实推进优化营商环境工作

　　（一）是落实“柔性执法”。根据岳阳市市场监督管理局《关于推进包容审慎监管优化发展环境的指导意见》，施行轻微违法行为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，全年不罚案件21件。

　　（二）是文明执法提高执法效能，规范行政执法和处罚行为。全面落实推行行政处罚“三项制度”，规范重大行政执法决定法制审核和集体讨论制度，落实法律顾问制度，执行行政执法公示、执法全过程记录制度和执法信息公开制度。

　　五、学法普法，增强依法行政能力。落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛深入宣传习近平法治思想及宪法、食品安全等法律法规。

　　(一) 是通过“汨罗市场监管”微信公众号开展普法宣传，同时对重点案件开展以案说法。

　　(二) 是利用“3.15消费者权益保护日”“食品安全宣传周”、“12.4宪法日”等重大节日或重要时间节点在社区、企业、学校、机关、农村开展“法律六进”宣教活动，以设置咨询点、以案释法等形式开展普法宣教。

　　(三)是将普法与执法相结合，在执法过程中对相对人进行法律帮扶，增强其遵纪守法的自觉意识。

　　六、存在问题及下一年度主要安排

　　2024年我局在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但很多方面仍需要不断改进、完善和提高，离法治政府建设目标还有一定差距：一是法治宣传教育仍需进一步加强。在组织干部职工法治学习上创新不够，法治思维理念仍需进一步增强。二是提升政务服务效能和优化法治化营商环境举措方面仍需持续优化。

　　2025年我局将继续深学笃用习近平法治思想，认真践行市场监管工作法治化理念，对标“一规划、两纲要”，全面履行推进法治建设职责。

　　一是进一步加强执法队伍建设。为增强执法队伍依法行政意识，提高依法行政能力。将通过网上学习、案卷评审及骨干培训等方式，提升执法人员知识储备，提高专业水平和法治素养，加大执法办案证据、法律适用、执法程序等方面的培训力度，切实提高执法办案能力，促进市场监管执法工作规范化、合法化。

　　二是进一步推进“行政执法三项制度”落实。加强行政执法人员管理，进一步规范行政行为，全面落实重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度，认真做好重大行政执法决定的法制审核，防范法律风险。

　　三是进一步落实“普法责任制”。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照“普法前置重预防、执法普法一体化、以案释法增效果”的要求，创新形式开展法律“六进”，全力打造市场监管普法品牌。