2024年,市民政局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十届三中全会精神,在市委、市政府正确领导下,在市委全面依法治市委员会指导下,紧紧围绕法治政府建设工作任务,切实履行法治第一责任人职责,紧密结合实际深入开展民政普法宣传教育,扎实推进民政法治工作,加强行政权力运行监督,不断提高依法行政水平,积极、稳步推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、2024年度主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。学习贯彻习近平法治思想是当前的重要政治任务,市民政局高度重视,坚持把习近平法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面,把习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容、民政业务培训内容,专题学、全面学、系统学,坚持学习的常态化、制度化,在学深弄懂悟透上下功夫,入脑入心、走深走实、见行见效,深刻领会法治建设对推动民政事业高质量发展的重要意义。
(二)强化法治能力建设。一是加强执法队伍建设。根据《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案》要求,组织我局行政执法人员参加线上培训,进一步提高了执法人员的业务水平和依法行政水平。二是组织干部职工参加2024年度学法考法,参学率、参考率、通过率均达到100%,依法行政能力大为提高。三是组织行政执法人员深入学习民政系统行政执法标准文书,推进行政执法文书规范化和标准化。
(三)深化民政工作领域普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力推进落实民政领域各项法规宣传。结合“宪法宣传周”“儿童节”“中华慈善日”等重要时间节点,开展好各项普法宣传。推进《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》等法规政策的宣传贯彻,让群众及时清楚民政服务事项内容信息和办事流程,形成依法懂法、自觉守法的良好社会氛围。
(四)大力提升民政系统依法行政能力。一是全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,坚持决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。二是加大与群众、社会组织、市场主体等关系密切的行政执法重点领域执法力度,梳理群众反映较多的突出问题,开展了整治殡葬领域腐败乱象专项行动,共发现15个问题,已整改11个。
(五)加强事中事后监管。为进一步加快政府职能转变,规范行政执法行为,优化我市营商环境,我局进一步完善工作机制,扎实推进“双随机、一公开”工作。本年度共完成“双随机、一公开”执法抽查项目4个,其中部门内专项抽查项目2个,检查对象20家;跨部门联合抽查项目2个,检查对象9家,涵盖社会组织、养老等领域。对有问题的单位出具责令改正通知书,并责令在规定期限内完成整改。
二、存在的不足和原因
(一)缺乏法治人才。民政系统法治专业人才缺乏,法律专业出身人员较少,在法治人才队伍建设上还需进一步加强。
(二)宣传力度不足。民政法规政策较多,法治宣传力度不足,在宣传形式和宣传力度上还需进一步加强。
(三)法治意识淡薄。部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强,在学法用法上还需进一步加强。
三、2025年工作安排
(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容,列入民政业务培训内容,把习近平法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面。
(二)健全行政执法人员和领导干部学法制度。不断增强行政执法人员的依法行政和依法办事意识,熟练运用法律手段解决涉及民政业务方面的各种矛盾和问题,促进民政各项工作法治化再上新台阶。
(三)进一步加强民政领域普法宣传教育。认真组织开展民政专业法律的法治宣传教育,加强宣传社会救助、婚姻、养老、慈善、社会组织等法律法规,不断加强普法宣传工作的深度和广度。
汨罗市民政局
2025年1月20日